Compte-Rendu de la CAP des Techniciens des Services Culturels et des Bâtiments de France Séance du 15 décembre 2017

La délégation CGT était composée de Alexis PASZKOWSKI, Roselyne CHARLES-ELIE-NELSON Dominique PERRIN, Élisabeth DELORE, Nabahats HAMITI et Robert DUCROT.

FO a été désigné secrétaire adjoint de la séance.

En entame de cette CAP vos représentants des personnels, particulièrement inquiets des mesures qui pourraient affecter le ministère de la Culture, ont souhaité s’exprimer sur un contexte qui laisse percer de lourdes menaces sur l’organisation du ministère :

Déclaration des représentants du personnel CGT-SUD-FO à la CAP des TSCBF

Les élus à la CAP des Techniciens des services culturels et des bâtiments de France souhaitent, ce jour, dénoncer avec la plus grande fermeté, les orientations contenues dans le document intitulé  « contribution ministérielle aux travaux du CAP 2022 », qui s’inscrit dans le vaste programme de réforme gouvernementale Action Publique 2022.

Les pistes de réforme envisagées pour la filière accueil et surveillance ne peuvent que nous alarmer, tant l’offensive contre les emplois, les missions, mais aussi sur l’organisation administrative de nos établissements, est massive. Cette filière emblématique du ministère de la Culture est régulièrement la cible de ceux qui s’acharnent à vouloir la réduire pour mieux la déstructurer. Le rapport Miquel, produit il y a moins de dix ans, au temps de la Révision Générale des Politiques Publiques, contenait déjà la plupart des pistes aujourd’hui avancées. Une même ligne conductrice animent les auteurs de ces documents : supprimer des postes et externaliser les missions. La recherche effrénée de réduction des coûts comme seul viatique et comme seule obsession confine à l’absurde, tant les externalisations se révèlent souvent ruineuses, et de surcroît abîment en profondeur les missions de service public et le service rendu aux populations. La pensée pauvre supplante la pensée prospective.

Nous dénonçons les projets d’externalisation en cours au musée de la Céramique à Sèvres, à l’Hôtel de Sully et au Palais Royal à Paris. Trois exemples pour une même méthode brutale qui est la marque de fabrique des thuriféraires de l’externalisation  : agir le plus rapidement possible, divulguer le projet au dernier moment et placer les personnels devant le fait accompli.

Nous, élus en CAP d’un des trois corps de cette filière, constatons en permanence que des postes peinent à être pourvus, que des services dépérissent, minés par le sous-effectif, que la gestion prévisionnelle des emplois est défaillante, aggravée par des recrutements par voie de concours en nombre insuffisant. Dans ce contexte nous tenons à exprimer l’insatisfaction grandissante de nos collègues, dont le dévouement et l’investissement permettent de maintenir à flot nos missions et le fonctionnement des services, sur le manque de reconnaissance dont ils souffrent, et qui ne peuvent se satisfaire de déroulements de carrières piteux, avec des possibilités de changer de corps par promotion indigents.

    1. Approbation du procès-verbal de la séance du 23 juin 2017Approbation du procès-verbal de la consultation écrite du 01er août 2017

La saisine écrite portait sur un avis de vacance pour un poste de TSCBF à pourvoir à la DRAC Centre Val-de-Loire à l’UDAP de l’Eure et Loire. Un avis favorable a été donné à la demande de recrutement par voie de détachement de Madame Laure LOSCO, seule candidate sur le poste, précédemment affectée à la direction départementale des territoires à Chartres (ministère de l’Environnement, de l’Énergie et de la Mer). Le recours à une saisine doit, dans notre esprit, rester exceptionnel car ce type de procédures nous prive des débats en séance plénière. De plus dans le cas présent il s’agissait de rendre un avis sur un détachement. La situation donne à voir une DRAC et une UDAP en très grande fragilité avec 5 postes vacants, avec précisément le poste de TSCBF comme recrutement prioritaire. Là où le cocasse s’invite, c’est que cette situation d’urgence n’a nullement été évoquée à la CAP de juin, alors que les conditions du recrutement étaient pourtant réunies dès le début de l’année. Ne manquait plus que l’avis de la CAP. Le dossier classé urgent se serait tout bonnement égaré entre Orléans et Paris. Il serait plus juste de dire qu’il était resté en cale sèche du côté des bords de Loire. La candidate étant en situation de perdre son poste du fait d’une restructuration de son service, nous avons fait preuve de compréhension et de magnanimité, d’autant que son parcours professionnel nous semblait offrir de sérieuses garanties quant à une intégration rapide à sa nouvelle structure. Reste à voir, dorénavant, si l’administration accepterait de procéder à une saisine à l’initiative des représentants du personnel qui auraient connaissance d’une situation d’urgence à régler rapidement.

    1. Examen des titularisations

La CAP a émis un avis favorable à la titularisation dans le corps des techniciens des services culturels et des bâtiments de France des agents suivants :

Prénoms Noms

Affectations

Spécialité

Doris BAGES

SCN-C2RMF

Accueil et surveillance

Quentin BENDAVID

CMN-Arc-de-Triomphe

Accueil et surveillance

Ariane BERNARD

EP Cité de la Céramique Sèvres

Accueil et surveillance

Stéphanie BOUGAULT

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Laurent BOUVET

EP musée Guimet

Accueil et surveillance

Cindy CHAMPION

Château de Vincennes

Accueil et surveillance

Franck GRANADOS

SCN Château de Pau

Accueil et surveillance

Sébastien GREGOIRE

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Thierry GRIENENBERGER

DRAC Grand Est (Alsace- CRMH)

Bâtiments de France

Stéphanie JEANPIERRE

SCN musée de Cluny

Accueil et surveillance

Samir JOMAA

EP Versailles

Accueil et surveillance

Stéphanie KAISER

EP musées Orsay et Orangerie

Accueil et surveillance

Bérengère LASNE

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Adjelé LASSEY

EP Cité de la Céramique Sèvres

Accueil et surveillance

Laeticia LEVRAT

SCN-AN d’outre-mer

Accueil et surveillance

Marc MARANE

EP musée Picasso

Accueil et surveillance

Marie-Belle MURY

SCN musée de Compiègne

Accueil et surveillance

Stéphane NINEUIL

SCN-AN-Pierrefitte

Accueil et surveillance

Bibata OUEDRAOGO

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Pierre- Simon PELLISSIER

SCN-AN-Pierrefitte

Accueil et surveillance

David RIBEIRO

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Erwan RIVIERE

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Anaïs ROGUIER

EP musée du Louvre

Accueil et surveillance

Camille SANCHEZ

CMN-Ile de la Cité

Sainte -Chapelle

Accueil et surveillance

Irina SORLET

EP Château de Versailles

Accueil et surveillance

Ameen YAHYA

Musée d’Orsay

Accueil et surveillance

3. Examen des demandes de mutation et détachement

Demandes de mutations ayant reçu un avis favorable :

Spécialité Bâtiments de France

Nouvelle affectation

Prénom Nom

Service d’origine

DRAC Hauts-de-France

(UDAP de la Somme)

Caroline GAILLET-VINCENT

DRAC Hauts-de-France

(UDAP de l’Oise)

DAC Martinique

(UDAP Martinique)

Gérard MARTIN

DRAC Nouvelle-Aquitaine

(UDAP des Pyrénées-Atlantiques)

DRAC Nouvelle-Aquitaine

(site de Bordeaux)

Fabrice GOULM

DRAC Nouvelle-Aquitaine

(UDAP Dordogne)

DRAC Bourgogne-Franche-Comté (site de Besançon)

Hervé LOMAZZI

DRAC Bourgogne-Franche-Comté (UDAP du Doubs)

DRAC Nouvelle-Aquitaine

(UDAP de Bayonne)

Caroline GARBISO

DRAC Nouvelle-Aquitaine

(UDAP des Pyrénées-Atlantiques)

DRAC Occitanie

(UDAP Haute Garonne)

Ivan TILLEUL*

technicien d’art

C2RMF

DRAC Grand Est

(UDAP de Moselle)

Laurence STOFFEL

Ministère de l’intérieur et de l’outre-mer

* détachement de corps

Spécialité accueil et surveillance

Nouvelle affectation

Prénom Nom

Service d’origine

Musée du Louvre

Michèle SPYSE

Musée de l’Orangerie

Conservatoire national supérieur d’art dramatique

Ingrid CHAILLOU BERGER

Ville de Ris-Orangis

Archives nationales-Paris

Cathia FLEREAU

La Poste

Spécialité maintenance

Nouvelle affectation

Prénom Nom

Service d’origine

CMN – Domaine national de Saint-Cloud

Christophe DUTERTRE

Conseil départemental des Hauts-de-Seine

DRAC PACA

Olivier BERNARD

Ministères sociaux

DAC Martinique

Sylvain MARIE-MARTHE

Conseil départemental du Val d’Oise

ENSA Paris Val de Seine

Marie-Christine CHICHA- RUFFE

EP Territorial Grand-Orly Seine Bièvre

Les noms en gras et en italiques correspondent à des détachements « entrants » (entrées T2) sous réserve de disponibilités budgétaires.

L’administration nous a informé des changements d’affectation qui ne sont pas soumis à l’avis de la CAP (mutation sans changement de résidence administrative, réintégration de droit…).

Nouvelle affectation

Prénom Nom

Service d’origine

Musée Picasso

Thierry FOATA

Musée d’Orsay

CMN-Tours de La Rochelle

Patrick LAURENS

CMN-Domaine de saint-Cloud

EP château de Fontainebleau

Sylvain CAMPANA

SCN-Archives nationales-Fontainebleau

DRAC Pays de Loire

(UDAP Loire Atlantique)

Vanessa PASZKOWSKI

Réintégration de droit

Musée Guimet

(changement de poste)

Laurent BOUVET

Musée Guimet

Lors de la CAP du 23 juin dernier, les représentants du personnel avaient jugé sévèrement le nombre croissant de candidatures externes au ministère par voie de détachement (23 sur les 37 candidatures reçues !) et menacés d’adopter à l’avenir des positions plus radicales. De fait les effets de ce mode de recrutement sont loin d’être neutres car, à ce rythme-là, le corps des TSCBF, certes se régénère, mais rend moins crucial l’organisation de concours, privant ainsi les agents de catégorie C d’un accès plus rapide à la catégorie B. Redisons une fois encore qu’il n’est évidemment pas question dans notre esprit de remettre en cause le droit à la mobilité des agents d’autres ministères ou collectivités territoriales, mais nous souhaitons avant tout nous assurer que ne se crée pas des déséquilibres importants entre les détachements entrants et sortants. Or les données distinguant les agents en position de détachement hors ministère de ceux détachés dans un autre corps du ministère ne seraient pas disponibles ! De fait, joignant le geste à la parole, vos représentants des personnels, constatant le nombre encore élevé de détachements lors de cette CAP, se sont abstenus pour tous les postes présentant ces caractéristiques. Comme par hasard, l’administration a alors promis de faire des recherches pour recueillir les précieuses informations. Signalons que le calendrier des concours prévoie en 2018 l’organisation d’un concours sur les spécialités Bâtiments de France et maintenance, le précédent datant de 2014. Une bouffée d’oxygène bienvenue.

4. Examen d’une demande d’intégration

La CAP a émis un avis favorable à la demande d’intégration suivante :

Affectation

Prénom Nom

Grade au ministère

Corps d’origine

DRAC Occitanie (UDAP des Hautes-Pyrénées)

Catherine CONDOU

TSCBF classe supérieure

Technicienne principale territoriale de 2ème classe

5. Nomination dans le corps des techniciens des services culturels et des Bâtiments de France au titre de l’année 2018 (tour extérieur)

Conditions : peuvent être inscrits sur la liste d’aptitude les fonctionnaires appartenant à un corps de catégorie C relevant du ministère chargé de la culture ou affectés dans ce ministère ou dans ses établissements publics et justifiant d’au moins neuf années de services publics

4 189 agents étaient promouvables !

Le calcul du nombre de poste au tour extérieur était apprécié au regard du nombre d’agents titularisé à l’issue d’un concours ou en situation de détachement soit 41. La règle du 1/5ème retenue habituellement prévoyait 8 promotions. L’administration avait décidé de porter à 12 le nombre de poste à pourvoir. Au cours de l’examen du tour extérieur, vos représentants du personnel ont pesé de tout leur poids pour que le ratio des 2/5ème intégral puisse être retenu, le nombre écrasant d’agents promouvables à cette CAP justifiant amplement, selon nous, que l’administration fasse un effort. Nous avons obtenu gain de cause avec 16 promotions.

Quoi qu’il en soit les ratios promus/promouvables sont pour nous un sujet de perpétuelle insatisfaction.

La CAP a émis un avis favorable aux nominations suivantes :

Prénoms Noms

Directions

Affectations

Marthe DURO

Direction Générale des Patrimoines

EP musée du Louvre

André FARGEAU

Direction Générale des Patrimoines

EP château de Versailles

Jocelyne FRANCOIS

Direction Générale des Patrimoines

SCN musée de Compiègne

Sidney GUEZ

Direction Générale des Patrimoines

SCN-Archives nationales-Paris

Jean JOUVE

Direction Générale des Patrimoines

EP musée du Louvre

Colombe LEGALLE

Direction Générale des Patrimoines

CMN-château d’Oiron

Gérard MONTYNE

Direction Générale des Patrimoines

EP château de Versailles

André PIERRE-CO-KIM-LEN

Direction Générale des Patrimoines

EP musée d’Orsay

Sonia VALENTE

Direction Générale des Patrimoines

EP musée du Louvre

Véronique VRIGNAUD

Direction Générale des Patrimoines

EP musée Guimet

Samy MEBTOUL

Direction Générale de la Création Artistique

SCN-Mobilier National

Michel WROBEL

Direction Générale de la Création Artistique

ENSA Nancy

Michel ZAK

Direction Générale de la Création Artistique

EP Cité de la Céramique-Sèvres

Brigitte BANOS

DRAC

Occitanie-CRMH-Midi Pyrénées

Laurence CHAPOUL

DRAC

Nouvelle Aquitaine

(UDAP de la Vienne)

Isabelle ROSSIN

DRAC

Auvergne-Rhône-Alpes

(UDAP Savoie)

Nous souhaitons à ces collègues la bienvenue dans le corps des TSCBF, et nous les invitons à se rapprocher des représentants du personnel CGT qui sauront répondre à leurs interrogations sur les particularités du corps.

6. Approbation du procès-verbal de la séance du 26 janvier 2017

Approbation du procès-verbal de la séance du 19 avril 2017

Ces deux séances concernaient des conseils de discipline.

7. Examen de la liste des candidats admis à l’examen professionnel pour l’accès au grade de technicien des services culturels et des Bâtiments de France de classe supérieure au titre de l’année 2017

Clarisse BACALA

Yann BLUSSEAU

Éric BURGART

Sandrine CHAMPONNOIS

Fatima DIENG

Arnaud DUBOUCH

David GARY

Martine JOLY

Isabelle LEVANTI

Charles NGUYEN

Zahia PENIN

Romain PRAQUIN

Sathia ROUCHER

Riadh SASSI

Sigrid SEVERIN

Kalaimagal SOUMADY

Philippe TATON

Charles VIGNES

Ihanta WILMAN

   

Nous adressons toutes nos félicitations à ces collègues pour leur réussite à l’examen.

8. Examen de la liste des candidats admis à l’examen professionnel pour l’accès au grade de technicien des services culturels et des Bâtiments de France de classe exceptionnelle au titre de l’année 2017

Anne BILLON

Pascal CHAUVEAU

Alain CORNE

Dariusz DLUGOSZ

Monique GARRIGUES

Marie-Michèle GRANCHON-RIOLZIR

Agnès LE MOING

Isabelle RAVEN

Maria Victoria TEIXEIRA DA CUNHA ESTRELLA

Nous adressons toutes nos félicitations à ces collègues pour leur réussite à l’examen.

Points divers abordés par vos élus CGT

Le taux de retour des fiches d’entretiens annuels d’évaluations des agents du corps des TSCBF est de 87,52 %. Signalons que depuis l’entrée dans le dispositif dit du PPCR (Parcours Professionnels Carrières et Rémunérations) les réductions d’anciennetés – RA – ne sont plus servies. Profitons également pour rappeler à l’ensemble de nos collègues, que la transmission aux gestionnaires des fiches d’évaluation de l’année n-1 est essentielle pour espérer bénéficier d’une promotion de grade (classes supérieure et exceptionnelle) ou de corps (corps des ISCP). Nous vous invitons donc à être exigent lors des entretiens annuels vous concernant, afin que le contenu des différentes rubriques soit suffisamment étoffé et explicite pour permettre à la CAP d’avoir un avis éclairé sur vos fonctions.

Nous avons dénoncé l’absence de revalorisation de l’IFSE (indemnité de fonction, de sujétions et d’expertise) pour nos collègues TSCBF affectés au musée du Louvre et à la BNF, par manque d’anticipation du ministère et de ces établissements, ces derniers gérant directement la paie des agents (T3), alors que les agents affectés dans les autres établissements ou services du ministère (T2) ont pu y prétendre.

En vue du prochain concours de TSCBF cité plus haut, sur les spécialités Bâtiments de France et maintenance, vos représentants du personnel ont demandé que le nombre de postes ouverts pour la spécialité maintenance soit suffisamment important pour répondre aux nombreux besoins. En effet nous faisons le constat que des établissements ou service souhaitent de plus en plus recruter des agents ayant un profil maintenance des bâtiments et matériels techniques, alors que le nombre d’agents possédant ces compétences est faible. La répartition du corps en 2015 (dernier bilan de gestion des TSCBF en date) fait état de 49 agents sur la spécialité maintenance, 264 pour la spécialité Bâtiments de France et 465 pour la spécialité surveillance et accueil.

Pour plus de renseignements vous pouvez contacter vos élus :

Classe normale
TITULAIRE Robert DUCROT ARCHIVES
01 40 27 61 09 robert.ducrot@culture.gouv.fr
SUPPLÉANT Nabahats HAMITI LOUVRE
01 40 20 51 72 nabahats.hamiti@louvre.fr
Classe supérieure
TITULAIRES Roselyne CHARLES-ELIE NELSON LOUVRE
01 40 15 51 70 roselyne.charles-elie-nelson@culture.gouv.fr
Dominique PERRIN FONTAINEBLEAU
  dominique.perrin@chateaudefontainebleau.fr
SUPPLÉANTS Elisabeth DELORE Conseil National Supérieur de Musique et de Danse de Paris
  élisabeth.delore@culture.gouv.fr
Jean-Pierre PINSON RUEIL MALMAISON
01 41 29 05 59 jean-pierre.pinson@culture.gouv.fr
Classe exceptionnelle
TITULAIRE Hélène MURER MUCEM
04 84 35 13 57 helene.murer@mucem.org
SUPPLÉANT Alexis PASZKOWSKI EA NANTES
02 40 59 52 59 alexis.paszkowski@nantes.archi.fr