Madame la Ministre,
Lors de notre dernière rencontre le 14 novembre 2024, l’intersyndicale-Culture a porté au nom des personnels deux revendications claires destinées à approfondir, améliorer et rendre plus efficace l’exercice de la Démocratie Sociale au sein du ministère de la Culture.
Il s’agissait, d’une part, de réunir un Conseil social d’administration ministériel (CSAM) au premier trimestre 2025 consacré à l’emploi, ce à quoi vous avez répondu favorablement. Nous restons dans l’attente de la préparation et de l’organisation de cette réunion. Nous attendons également votre positionnement sur les points saillants que nous avons portés dans la lettre que nous vous avons adressée le 12 décembre, s’agissant notamment du concours de l’IGAC pour réaliser un état des lieux détaillé de la situation, de la nature et de la structure de l’emploi au sein du ministère.
D’autre part, nous vous avons demandé la présence de l’autorité politique (vous-même ou un membre de votre Cabinet) dans les réunions d’instances ministérielles (CSAM et Formation spécialisée ministérielle) et dans les négociations prévues à l’agenda social relevant d’accords de méthode que vous avez signés. Sur ce point, votre présence ce matin indique-t-elle que vous avez entendu cette demande ? Ou devons-nous nous préparer à voir partir à votre suite votre Cabinet et les directeurs généraux ?
L’enjeu fondamental des instances représentatives du personnel, et en somme de l’ergonomie du dialogue social, est pour nous une question essentielle. C’est pourquoi nous resterons attentifs à ce que les déclarations du Premier ministre sur la participation des organisations syndicales se traduisent par de nouvelles méthodes de travail au sein de notre ministère.
À la crise démocratique qui secoue notre pays s’ajoute aujourd’hui une crise économique, financière et budgétaire particulièrement anxiogène pour nos collègues, partout et à tous les niveaux hiérarchiques. Devant cette situation qu’elles et ils vivent avec un mélange de sidération et de frustration, nos collègues attendent de votre part les engagements et les orientations qui permettront au ministère de traverser ces temps d’incertitude et de confusion.
La presse regorge d’articles sur le budget de l’État en général et sur celui de la Culture en particulier. Vous avez vous-même annoncé un coup de rabot de 50 millions d’euros qui vient s’ajouter aux 100 millions d’euros déjà rabotés par le PLF du gouvernement Barnier censuré… Dans ces articles, il est question de baisses très significatives sur le Pass Culture, l’audiovisuel public ou encore la création… Il se dit en outre que la démocratie culturelle passerait à la trappe.
Qu’en est-il vraiment Madame la Ministre ? Pouvez-vous ce matin faire la transparence que tout le monde attend sur les nouveaux arbitrages budgétaires et ce que vous portez ? Nombreuses sont les voix qui soulignent votre détermination et votre combativité à défendre les missions et les personnels du ministère de la Culture. Quels sont vos résultats ?
L’instabilité et la précarité budgétaire ne doivent aucunement remettre en question des chantiers d’ores et déjà ouverts et fondamentaux pour la santé des agents et leur pouvoir d’achat, pouvoir de vivre et de vieillir dignement et en bonne santé, tels que :
- Le calendrier de mise en œuvre effective de la protection sociale complémentaire (PSC), qui ne doit en aucun cas être de nouveau décalé ;
- La négociation du cadre de gestion des agents contractuels qui, bien qu’elle enregistre des avancées encourageantes sur le volet enseignants, ne saurait se limiter à cette seule catégorie de personnels… Autrement dit, la discussion doit rapidement reprendre sur la totalité du spectre et de la population visée par l’accord de méthode, sans faux-semblant ni stratégie plus ou moins opaque ;
- Si l’ouverture d’une négociation sur l’égalité professionnelle constitue un signal positif en termes de justice sociale, il n’en demeure pas moins que les progrès escomptés devront concerner l’ensemble des personnels relevant du périmètre du présent Comité social d’administration ministériel, opérateurs compris.
Vous l’aurez compris, Madame la Ministre, nous sommes extrêmement attachés à votre implication et à votre participation active, comme à celle de votre Cabinet, sur tous ces sujets. La teneur et la qualité des débats à l’occasion de la présente réunion ainsi que dans le calendrier des rendez-vous sociaux à venir dépendent pour beaucoup de votre engagement et de cette écoute attentive tant attendue par les personnels.
Le moment si difficile et si particulier que nous vivons aux plans national et international exige plus que jamais de la clarté, de la loyauté et de la Démocratie. Se saisir du réel est un impératif catégorique. La parole et les engagements politiques doivent retrouver tout leur sens et leur crédibilité. C’est notre message et c’est celui des personnels.
L’intersyndicale-Culture
Paris, le 21 janvier 2025